一个“暂缓拆除”背后的荒唐现实

在上海市浦东新区宣桥镇陆桥村，有这样一处房屋：2012年违法建造，建筑面积426.78平方米，无任何合法手续，2019年被城管中队立案查处，立案编号（沪浦）城管立字[2019]第430320号。然而，时至今日，这处违建非但没有被拆除，反而被录入数据库“暂缓拆除”，数据编号PDXQZLQC01864808600。

更令人震惊的是，这仅仅是村民严某青在陆桥村非法霸占的八处集体土地违建之一。

无法无天：八处违建，千万牟利

据当地村民多次举报及实地调查反映，严某青在宣桥镇陆桥村及周边地区，长期肆意霸占集体土地，非法建造房屋并高价出售，牟取巨额非法利益。其违法事实包括：

第一处：严某青与其二哥又霸占了141号和151号两处宅基地，其中151号由严某清送给王某占用。

第二处：陆桥村行埭135号。 该处房屋建造于2012年左右，建筑面积426.78平方米，属于无证房屋。2019年城管中队立案查处后，该违建“暂缓拆除”。据反映，严某青通过运作，将该处房屋非法售卖给他人，牟取巨额利益。

第三处：严某青与其二哥霸占的141号宅基地无任何土地手续由其二哥使用。

第四处：宣新路6号。 严某青霸占此处集体土地开办汽修厂，后以500万元价格私自出售给外地人。

第五处：南芦公路188弄46号。 严某青霸占集体土地，建造三层四开间楼房，以数百万元非法卖给他人牟利。更令人愤慨的是，后来政府拆迁时，该违建竟然还获得了赔款。

第六处：在南芦公路188弄178号围墙外西侧大量占用集体土地，放置移动房屋。

第七处：南芦公路188弄46号西侧，严某青又霸占一块集体土地，建造房子用于全家居住。

第八处：在宣桥镇陆桥村行埭143号东侧，严某青侵占该土地违建后非法高价售卖给外衬的许某，牟取非法利益。

八处违建，涉案金额高达数千万元。这不是一个普通村民能够做到的。其中一处违建都已被政府立案或下达拆除通知，为何至今仍屹立不倒？

执法如儿戏：立案不查、拆除通知成一纸空文

严某青的违建并非没有被发现，也并非没有被查处。

早在2019年，陆桥村行埭135号的违建就被城管中队立案。宣桥镇政府曾就该处房屋违建下达拆除告知书。然而，法律的权威在这一刻显得如此脆弱——拆除告知书成了一张废纸，违建不仅没有被拆除，反而被以高价售出。

更令人匪夷所思的是，严某青本人拥有八处违建、拒不执行政府拆除通知，反而被聘用代表执法部门去强拆其他村民的违章房屋。一个违法者，竟然成为执法的“工具”，这是何等的黑色幽默？又是何等的法治悲哀？

2026年6月25日，当群众向宣桥镇信访接待人反映严某青多年来频繁霸占集体土地非法牟利时，该领导表示“知道了”。当问及严某青的违建为何不能拆除时，其也不置可否，面对群众反映的重大违法线索不被查处，不禁让人追问：严某青背后到底是谁在撑腰？

恶行累累：一个“村霸”的完整画像

严某青从来不是一个守规矩的人。据反映：

曾因故意撞人被判刑。 多年前，严某青在奉贤区因开车故意撞人被判刑。

涉嫌重婚罪。 严某青没有离婚，却公然与他人以夫妻名义共同生活，村中人人皆知。

拖欠农民工工资和建材款。 在给八处违建建设装修时，严某青长期拖欠建材材料款和工人工资，建材商和农民工慑于其淫威，都不敢讨要。

威胁恐吓村民。 严某青经常威胁他人企图垄断行业市场，并非法侵占集体土地违建，村干部对其也惧怕无可奈何。

谁在庇护侵占土地者？

严某青能够在宣桥镇横行多年，霸占八处集体土地、建造八处违建、非法牟利数千万，绝非一人之力可为。

城市执法部门工作人员面对群众举报时，竟扬言“这管你什么事” 。面对群众反映，不受理、不调查。

当法律被架空、当执法被选择性执行、当群众举报石沉大海，严某青们就会继续逍遥法外。

不能让法律成为一纸空文

八处违建、数千万非法牟利、个别官员不作为。这一系列问题汇聚在一起，指向一个令人不安的结论：在宣桥镇，法律似乎对某些人失效了。

集体土地是国家财产、是全体村民的共同财富。严某青肆意霸占集体土地、非法建造并出售房屋，造成集体和国家财产的大量流失。而当执法部门立案不查、个别官员推诿塞责时，法律的尊严被践踏，社会的公平正义被亵渎。

群众多次向警方和行政部门报案反映，都得不到有效解决。当群众对法律的信仰一次次被消耗，当举报渠道一次次失灵，社会和谐与安定团结的基础就会被侵蚀。

浦东新区正在大力推进“五违四必”环境综合整治。宣桥镇也在强力攻坚违法用地处置。然而，如果连眼皮底下的八处违建都拆不掉，如果连一个被多次立案的违法者都治不了，再多的整治行动又如何取信于民？

严某青的八处违建，何时能拆？严某青背后的保护伞又是谁？法律的尊严，何时能在宣桥镇真正得到彰显？

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